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新老虎机平台应急管理局2021年法治政府建设情况报告

时间:2022-01-11 15:13:29  来源:市应急管理局

新老虎机平台应急管理局认真贯彻落实市委、新老虎机平台部署,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,加强法治政府建设,深入推进依法行政,安全生产形势持续稳定。现将有关工作情况报告如下。

一、全面规划,落实法治政府建设

贯彻依法治国新理念、新思想、新战略,发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用,落实国家、省法治政府建设各项要求。完善全市应急管理系统法治建设规划,市委、新老虎机平台出台《新老虎机平台关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,加强依法行政,促进依法行政,提高法制审核工作质量和效率。完善行政审批服务,营造良好法治环境。

二、统筹推进,落实安全生产责任

出台各级党政领导安全生产职责清单和工作清单。开展“两会”期间“安全稳定攻坚月”、安全生产整治督查、“除隐患保平安迎大庆”百日专项、中秋节森防和安全生产暗查暗访、国庆节安全生产和森防明察暗访、3轮安全生产隐患大排查大整治等多个专项行动,持续排查整改隐患问题,累计检查企业16831家次。开展“大体检、大执法、大培训、大曝光”行动和18个重点行业领域企业安全生产标准化建设三年行动,完成标准化建设企业448家,其中:一级标准化企业3家、二级标准化企业66家、三级标准化企业379家。

三、依法行政,完善应急管理法治建设

(一)健全法律顾问制度。聘请法律顾问,按照事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅原则,修订《新老虎机平台应急管理局法律顾问工作制度》,推动行政执法有序开展。

(二)筑牢行政执法基础。修订行政权责清单,新增行政权力14项,取消行政处罚4项,变更权责事项141项。完善文件审核、执法公示、公告、备案等工作,开展执法人员法治教育培训,推动法治建设工作有效开展。

(三)严格“三项制度”落实。强化执法公示,局公众号发布68名执法人员信息。强化执法记录,规范国家执法系统文书,制发行政执法流程图、音像记录管理制度。强化法制审核,建立公开透明审核环境,实行行政处罚案件执行法制审核制度。        (四)强化执法资格管理。组织21名新晋执法人员参加市本级执法资格司法考试。市级96名执法人员取得省司法厅电子证件。落实国家安全监管执法人员专题培训班要求,全市应急管理系统360名执法人员参加轮训,结业率达到100%。

(五)持续优化营商环境。落实《黑龙江省优化营商环境管理条例》要求,科学简化行政许可办事流程,危险化学品经营许可证延期换证、烟花爆竹(批发)经营许可证换证,非煤矿山安全生产经营许可证延期换证现场核查权限下放企业所在辖区安全生产监管部门。为群众和企业开展业务咨询、解答630次,办理危险化学品经营许可62件、非煤矿山安全生产许可6件。

四、提升认识,执行领导干部学法制度

建立政治理论、法治、业务学习等制度,完善教育、培训、考核、检查相结合教育培训体系。采取案例学习、专家答疑解惑、自学和辅导相结合等方式开展执法业务培训,理论结合实际,提高干部职工政治、业务、法律、专业素质。落实会前学法制度,局党委会会前学习《刑法修正案》《应急管理部关于加强安全生产执法工作意见》《黑龙江省企业主体责任规定》《安全生产法》《国家安全法》《反间谍法》《行政处罚法》《煤矿重大事故隐患判定标准》等法律法规。同市委组织部、市委党校共同举办全市应急管理和安全生产专业化能力提升培训班,培训230人。通过微课堂、在线访谈、基层宣讲、网上展览、知识竞赛、直播答题等形式,培训865场,71422人次参与。采取线上线下结合方式,应急管理业务大讲堂开展新《安全生产法》专题解读培训,增强干部职工法律意识和法律观念,自觉守法、严格执法、规范执法。

五、强化引导,开展应急管理普法宣传

(一)开展全市“安全生产月”活动。制发活动通知,组织各地、各部门开展“安全生产月”活动。各级中心组理论学习61次,1131人次参与。专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,组织集中观看484场,27870人次参与。开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲158场,11253人次参与。组织观看典型事故警示教育片150场,6636人次参与。组织参观警示教育展览12场,1095人次参与。1589人次参与网上展览,6513人次参与知识竞赛,866人次参与“走进安全体验场馆”,3880人次参与直播答题,10589人次参与“接力传安全——我为安全生产倡议”。

(二)开展“5·17”事故教训警示宣传教育。下发“反思事故教训,时刻引以为戒,确保安全生产”事故教训警示宣传教育活动方案,召开翠宏山铁多金属矿“5?17”透水事故警示教育宣传活动动员会暨“安全生产公开课”,全市 1500余人收听收看。开展“安全生产志愿服务团进企业”“安全一线面对面”“每日一案”等活动,教育引导生产经营主体、从业人员和社会公众增强安全意识,严守法律法规,遵守操作规程,杜绝不安全行为,提升安全生产水平。

(三)开展新《安全生产法》宣传培训。深入开展新《安全生产法》学习宣传和贯彻落实,印发宣贯方案,组织各地、各部门、企业深入开展新《安全生产法》宣传、学习、培训。

(四)开展安全生产隐患大排查大整治宣传。同市委宣传部印发新老虎机平台新一轮安全生产隐患大排查大整治行动宣传工作通知,《黑河日报》设立“坚持安全生产、护航经济发展”专栏,市级媒体设置大排查大整治宣传专栏。向上级媒体推送大排查大整治稿件4篇,微信、抖音等新媒体发布信息15条。各县(市、区)通过电视、广播、报纸、杂志、新媒体刊发信息95条。

(五)开展日常普法宣传。新老虎机平台应急管理局微信公众号设置应急普法专栏,2021年度刊发普法宣传信息38条。积极开展“5·12”防灾减灾、《安全生产法》宣传周、“《宪法》日”等普法活动。连续刊发黑龙江普法“微信公众号”开展宪法法律知识有奖答题竞赛活动,增强系统干部职工学习宪法的积极性、主动性和履行宪法使命的自觉性、坚定性。

新老虎机平台应急管理局办公室

2022年1月5日



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